Устав ВЛКСМ (1989 г.)

УСТАВ

Всесоюзного

Ленинского

Коммунистического

Союза

Молодежи

Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи — самодеятельная общественно-политическая организация, объединяющая передовую часть советской молодежи.

ВЛКСМ — активный помощник и надежный резерв Коммунистической партии Советского Союза. Комсомол работает под руководством партии, смысл своей деятельности видит в претворении в жизнь Программы КПСС, в которой определены задачи планомерного и всестороннего совершенствования социализма, дальнейшего продвижения советского общества к коммунизму на основе ускорения социально-экономического развития страны.

Главная задача ВЛКСМ — воспитание активных, сознательных строителей нового общества, преданных идеалам коммунизма и социалистической Родине.

Ленинский комсомол в соответствии с Конституцией СССР является неотъемлемым звеном политической системы советского общества, участвует в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.

ВЛКСМ выражает интересы молодежи, отстаивает права, предоставленные ей Советским государством.

Для ВЛКСМ незыблем ленинский завет учиться коммунизму, «...быть ударной группой, которая во всякой работе оказывает свою помощь, проявляет свою инициативу, свой почин».

Комсомол строит свою работу на основе неукоснительного соблюдения принципов демократического централизма, коллективности руководства, всестороннего развития внутрисоюзной демократии, творческой активности, инициативы и самодеятельности комсомольцев, критики и самокритики, широкой гласности.

Сила комсомола в единстве его рядов, основанном на идейной убежденности, беззаветной преданности партии, организованности и дисциплине членов ВЛКСМ. Комсомол освобождается от лиц, нарушающих Устав ВЛКСМ, компрометирующих своим поведением высокое звание комсомольца.

Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи — активный участник международного демократического молодежного движения. Комсомол последовательно руководствуется марксистско-ленинскими принципами пролетарского, социалистического интернационализма, углубляет взаимодействие с молодежными организациями братских социалистических стран, активно содействует развитию сотрудничества коммунистических, демократических и других союзов молодежи различной ориентации в борьбе против империализма и милитаризма, за мир и разоружение, демократию и социальный прогресс, обеспечение неотъемлемых прав молодежи, участвует в движении солидарности с народами и молодежью, борющимися за национальное и социальное освобождение.

I

ЧЛЕНЫ ВЛКСМ,

ИХ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА

1. Членом ВЛКСМ может быть любой молодой человек Советского Союза в возрасте от 11 до 28 лет, признающий Устав ВЛКСМ, активно участвующий в строительстве коммунизма, работающий и одной из комсомольских организаций, выполняющий решения комсомола и уплачивающий членские взносы.

2. Член ВЛКСМ обязан:

а) быть активным борцом за претворение в жизнь Программы КПСС и решений партии, работать в массах молодежи, служить образцом исполнения гражданского долга;

б) показывать пример в труде, учебе, воинской службе, беречь социалистическую собственность, активно участвовать в ускорении научно-технического прогресса, охране окружающей среды, совершенствовать свою квалификацию, соблюдать трудовую и государственную дисциплину;

в) творчески и непрерывно овладевать марксистско-ленинской теорией, знаниями, решительно бороться с любыми проявлениями буржуазной идеологии, религиозными предрассудками и другими чуждыми социалистическому образу жизни взглядами и нравами;

г) содействовать укреплению дружбы народов СССР, братских связей с молодежью стран социалистического содружества, со всей прогрессивной молодежью планеты, активно бороться за мир;

д) изучать историю Отечества, быть патриотом Советской Родины, крепить оборонную мощь СССР, изучать военное дело, закалять себя физически;

е) строго соблюдать нормы коммунистической морали, утверждать социальную справедливость, ставить общественные интересы выше личных, быть честным, скромным, чутким и внимательным к людям, непримиримым к нарушениям социалистической законности, личным примером утверждать здоровый, трезвый образ жизни;

ж) заботиться об авторитете ВЛКСМ и своей организации, о достойном пополнении комсомола, чистоте его рядов, воспитании пионеров, проявлять инициативу, соблюдать комсомольскую дисциплину,, выполнять комсомольские поручения;

з) смело вскрывать недостатки и добиваться их устранения, выступать против показухи, бюрократизма и формализма, развивать критику и самокритику, бороться с любыми попытками зажима критики.

3. Член ВЛКСМ имеет право:

а) выдвигать, избирать и быть избранным в комсомольские органы;

б) обсуждать на комсомольских собраниях, конференциях, съездах, заседаниях комсомольских комитетов, собраниях актива и в молодежной печати вопросы работы комсомола, вносить предложения, открыто высказывать свое мнение и отстаивать его до принятия организацией решения;

в) критиковать на комсомольских собраниях, конференциях, съездах, пленумах комитетов любой комсомольский орган, любого комсомольца, независимо от занимаемого им поста;

г) обращаться в комсомольскую организацию с просьбой рекомендовать его для вступления в КПСС;

д) лично участвовать в комсомольских собраниях, заседаниях бюро и комитетов при обсуждении вопроса о его деятельности или поведении;

е) обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любой комитет комсомола, вплоть до ПК ВЛКСМ, и требовать ответа по существу своего обращения.

4. Прием в члены ВЛКСМ производится в строго индивидуальном порядке, исключительно на добровольных началах. Комсомольская организация помогает молодому человеку подготовиться к вступлению в ВЛКСМ, проверяет его личные качества на практических делах, выполнении комсомольских и общественных поручений.

Порядок приема в члены ВЛКСМ:

а) вступающие в члены ВЛКСМ представляют рекомендации двух комсомольцев, имеющих стаж пребывания в комсомоле не менее одного года, или рекомендацию одного члена КПСС, знающих рекомендуемых по совместной учебе, трудовой деятельности и общественной работе не менее шести месяцев. Вступающие в комсомол пионеры представляют рекомендацию совета пионерской дружины, которая приравнивается к рекомендации одного члена ВЛКСМ. Рекомендующие несут ответственность за свою рекомендацию, помогают вступившим в ВЛКСМ включиться в жизнь первичной организации;

б) вопрос о приеме в ВЛКСМ обсуждается и решается общим собранием первичной организации или организации с правами первичной; решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов ВЛКСМ, присутствовавших на собрании. Решение организации с правами первичной о приеме в комсомол вступает в силу после утверждения комитетом комсомола первичной организации. На основании решения первичной организации райком или горком комсомола принимает решение о выдаче вступившему в ВЛКСМ комсомольского билета.

Прием в комсомол проводится, как правило, на открытых собраниях.

Примечание. Если в школе, на предприятии, в колхозе, учреждении нет первичной комсомольской организации, то вступающие в комсомол обращаются непосредственно в райком или горком комсомола. Вопрос о приеме в комсомол в данном случае может рассматриваться на бюро райкома (горкома) или по его решению в той первичной организации, где члены ВЛКСМ знают вступающего;

в) комсомольский стаж вступивших в ряды ВЛКСМ исчисляется со дня решения собрания комсомольской организации о приеме в члены ВЛКСМ.

Член ВЛКСМ бережно хранит комсомольский билет, носит как символ своей принадлежности к Всесоюзному Ленинскому Коммунистическому Союзу Молодежи комсомольский значок.

5. Члены ВЛКСМ, достигшие 28-летнего возраста, выбывают из комсомола, если они не избраны в комсомольские органы, не находятся на комсомольской работе, не являются пионерскими вожатыми.

Примечание. Пребывание в комсомоле по заявлению члена ВЛКСМ может быть продлено решением первичной комсомольской организации на срок до двух лет.

6. В соответствии с Уставом КПСС комсомол рекомендует наиболее достойных комсомольцев в Коммунистическую партию Советского Союза. Вопрос о рекомендации членов ВЛКСМ для вступления в партию рассматривается в первичной комсомольской организации. По ее представлению решение о рекомендации комсомольца в партию принимает райком или горком комсомола. Комсомольские организации и комитеты несут ответственность за рекомендацию комсомольцев в партию.

Члены ВЛКСМ, принятые в КПСС, выбывают из комсомола с момента вступления их в партию, если они не являются членами выборных комсомольских органов и не находятся на комсомольской работе.

7. Порядок учета комсомольцев определяется ЦК ВЛКСМ. Выбытие из организации без снятия с комсомольского учета, а также несвоевременная постановка на учет являются грубым нарушением внутрисоюзной дисциплины. Члены ВЛКСМ, нарушающие порядок учета, привлекаются к строгой комсомольской ответственности.

8. Комсомольские органы контролируют своевременность уплаты комсомольских членских взносов. Вопрос о члене ВЛКСМ, не уплатившем взносы в течение трех месяцев, подлежит обсуждению в первичной комсомольской организации, и в случае отсутствия уважительных причин он привлекается к комсомольской ответственности, вплоть до исключения из рядов ВЛКСМ.

9. Член ВЛКСМ за невыполнение уставных требований и другие проступки привлекается к комсомольской ответственности. За незначительные проступки должны применяться меры воспитания и воздействия в виде товарищеской критики, предупреждения или указания. На комсомольца могут быть наложены взыскания: постановка на вид, выговор или строгий выговор, выговор или строгий выговор с занесением в учетную карточку. Крайней мерой наказания является исключение из комсомола.

Комсомолец, совершивший проступок, отвечает за него прежде всего перед первичной комсомольской организацией. В случае привлечения члена ВЛКСМ к комсомольской ответственности вышестоящим органом об этом информируется первичная организация.

Вопрос об исключении комсомольца из ВЛКСМ обсуждается и решается общим собранием первичной организации или организации с правами первичной; решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей комсомольцев, присутствовавших на собрании. Решение организации с правами первичной об исключении из комсомола подлежит утверждению комитетом комсомола первичной организации. Лица, привлеченные к уголовной ответственности, исключаются из ВЛКСМ.

При рассмотрении вопроса о привлечении члена ВЛКСМ к комсомольской ответственности должен быть обеспечен максимум внимания и объективности. Не позднее чем через шесть месяцев после вынесения взыскания члену ВЛКСМ комсомольская организация заслушивает его о том, как он исправляет допущенные недостатки.

10. Вопрос о привлечении к комсомольской ответственности членов, кандидатов в члены ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома комсомола, а также членов ревизионных комиссий обсуждается в первичных организациях, и решения о наложении на них взысканий принимаются в обычном порядке. О данных решениях информируется соответствующий выборный орган.

Предложения комсомольских организаций об исключении членов выборных органов из ВЛКСМ сообщаются соответствующим комитетам комсомола, членами которых они являются. Решения об исключении из комсомола членов, кандидатов в члены ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома комсомола и членов ревизионных комиссий принимаются на пленуме соответствующего комитета большинством двух третей голосов его членов.

11. За исключенным из комсомола и членом ВЛКСМ, на которого наложено взыскание, сохраняется право в двухмесячный срок подать апелляцию в вышестоящие комсомольские органы, вплоть до ЦК ВЛКСМ. Апелляции рассматриваются соответствующими комсомольскими органами в срок не более одного месяца со дня их поступления.

II

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ВЛКСМ.

ВНУТРИКОМСОМОЛЬСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ

12. Руководящим принципом организационного строения, жизни и деятельности комсомола является демократический централизм, означающий:

а) выборность всех руководящих органов комсомола снизу доверху;

б) периодическую отчетность комсомольских органов перед своими комсомольскими организациями и перед вышестоящими органами;

в) строгую комсомольскую дисциплину и подчинение меньшинства большинству;

г) безусловную обязательность решений вышестоящих комсомольских органов для нижестоящих;

д) коллективность в работе всех организаций и руководящих органов комсомола и личную ответственность каждого члена ВЛКСМ за выполнение своих обязанностей и комсомольских поручений.

Единство в осуществлении общей линии и задач ВЛКСМ предполагает широкую самодеятельность всех организаций, самостоятельность в выборе форм и методов их реализации.

13. ВЛКСМ строится по территориально-производственному признаку: первичные организации создаются по месту работы или учебы комсомольцев и объединяются в районные, городские и другие организации по территории. Организация, объединяющая комсомольцев данной территории, является вышестоящей по отношению ко всем составляющим ее комсомольским организациям.

14. Высшим руководящим органом комсомольской организации является: для первичной — общее собрание, конференция; для районной, городской, окружной, областной, краевой — конференция; для ЛКСМ союзной республики и ВЛКСМ — съезд. Собрание, конференция, съезд правомочны при участии в них более половины членов комсомольской организации или избранных делегатов.

15. Общее собрание, конференция или съезд избирают комитет, который является исполнительным органом и руководит всей текущей работой комсомольской организации.

На съездах ВЛКСМ, ЛКСМ союзных республик, конференциях краевых, областных, окружных, городских, районных комсомольских организаций избираются ревизионные комиссии.

Количественный состав комсомольских органов устанавливается общим собранием, конференцией или съездом.

Выборы комсомольских органов в первичных организациях и делегатов на конференции первичных, районных, городских организаций проводятся открытым голосованием; с согласия большинства участников собрания, конференции они могут проводиться закрытым (тайным) голосованием. Выборы районных, городских, окружных, областных, краевых, республиканских и центральных комсомольских органов, а также делегатов на городские (с районным делением), окружные, областные, краевые конференции и съезды проводятся закрытым (тайным) голосованием.

Выдвижение кандидатур в состав комсомольских органов проводится на широкой демократической основе, как правило, с предварительным их обсуждением в нижестоящих комсомольских организациях.

Комсомольцы при выборах имеют право выдвижения любого числа кандидатов, их отвода и критики. Голосование должно проводиться по каждой кандидатуре в отдельности. Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало больше половины участников собрания, конференции или съезда.

При выборах всех комсомольских органов соблюдается принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства.

16. В руководящем комсомольском органе все его члены наделены равными правами. Они должны активно участвовать в работе выборного органа, служить примером для членов ВЛКСМ в выполнении своего гражданского долга, Устава ВЛКСМ, реализовывать наказы комсомольцев, систематически отчитываться перед ними о своей деятельности.

Если член комсомольского органа не выполняет этих требований, не оправдывает доверия членов ВЛКСМ, он может быть выведен из его состава по инициативе данного органа или по требованию нижестоящих комитетов комсомола и первичных организаций.

Вопрос о выводе члена, кандидата в члены ЦК ВЛКСМ, ЦК комсомола союзной республики, крайкома, обкома, окружкома, горкома, райкома из состава комсомольского органа решается открытым голосованием на пленуме соответствующего комитета. В первичной организации вопрос о выводе члена комитета решается на общем собрании или на заседании комитета, если он избирался на конференции. Решение считается принятым, если за него при голосовании будет подано не менее двух третей голосов членов комитета или организации.

Вопрос о выводе членов Центральной Ревизионной Комиссии ВЛКСМ и ревизионных комиссий местных комсомольских организаций из состава этих комиссий решается на их заседаниях в порядке, предусмотренном для членов и кандидатов в члены комитетов комсомола.

Члены выборных комсомольских органов, утратившие с ними связи из-за перемены места работы или жительства, могут выводиться из состава этих органов.

17. В случае выбытия членов выборного органа его состав пополняется из числа кандидатов в члены данного комитета. По предложениям ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, окружкомов, горкомов, райкомов комсомола, первичных организаций в состав соответствующих вышестоящих выборных органов могут вводиться и комсомольцы, молодые коммунисты, не являющиеся кандидатами в члены данного органа. Решение об их введении принимается открытым голосованием на пленуме соответствующего комитета комсомола большинством двух третей голосов его членов. При этом состав выборного органа не может обновляться более чем на одну треть.

18. ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзной республики, краевой, областной, окружной, городской, районный комитет комсомола для руководства работой между пленумами избирает бюро, в том числе секретарей комитета.

Выборы членов бюро, секретарей ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, окружкомов, горкомов, райкомов комсомола проводятся на пленумах соответствующих комитетов. По решению комитета выборы могут проводиться как открытым, так и закрытым (тайным) голосованием.

19. В ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, горкомах, райкомах комсомола для текущей работы по организации и проверке исполнения решений, оказанию помощи нижестоящим организациям и обеспечению деятельности выборного органа создается аппарат. Структура и штаты комсомольского аппарата определяются в соответствии с порядком, устанавливаемым ЦК ВЛКСМ.

Выборные комсомольские органы руководят деятельностью соответствующего аппарата, его работников, проводят их аттестацию. Работники аппарата систематически отчитываются о своей деятельности в комсомольских организациях.

20. Расширение и углубление внутрисоюзной демократии является основой повышения творческой активности, инициативы и самодеятельности комсомольских организаций и членов ВЛКСМ, единства и сплоченности комсомольских рядов, укрепления сознательной комсомольской дисциплины.

Открытое и деловое обсуждение вопросов комсомольской работы в ВЛКСМ, во всех его организациях в условиях гласности, свободной критики и самокритики — важнейший принцип внутрисоюзной демократии.

В комсомоле и его организациях могут проводиться дискуссии по спорным или недостаточно ясным вопросам. Общекомсомольская дискуссия проводится по инициативе ЦК ВЛКСМ или по предложению нескольких республиканских, краевых, областных комсомольских организаций.

21. ЦК ВЛКСМ разрабатывает инструкции в строгом соответствии с Уставом комсомола, которые утверждаются на пленуме ЦК ВЛКСМ после предварительного обсуждения в комсомольских организациях.

22. Высшим принципом комсомольского руководства является коллективность — непременное условие утверждения ленинского стиля в работе, правильного воспитания кадров, надежная гарантия от ошибок и нарушений норм внутрисоюзной жизни. Коллективность руководства предполагает персональную ответственность за порученное дело.

23. ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы, райкомы, комитеты комсомола первичных организаций в период между съездами, конференциями, отчетно-выборными собраниями систематически информируют комсомольские организации о своей работе, о реализации критических замечаний и предложений комсомольцев.

Непреложным правилом для комитетов комсомола, первичных организаций является также объективное и своевременное информирование вышестоящих комсомольских органов о своей деятельности.

24. Для обсуждения решений партии и комсомола, выработки практических мер по их осуществлению могут созываться собрания комсомольского актива районных, городских, окружных, областных, краевых и республиканских комсомольских организаций.

25. Комитеты комсомола могут создавать советы, комиссии и рабочие группы по различным вопросам комсомольской работы, а также использовать другие формы привлечения членов В ЛКСМ к деятельности комсомольских органов на общественных началах.

26. ВЛКСМ, каждая республиканская, краевая, областная, окружная, городская, районная, а также на основании решения ЦК ВЛКСМ отдельные первичные комсомольские организации имеют Красное знамя как символ их чести и преданности социалистическому Отечеству.

27. ЦК ВЛКСМ, комитеты комсомола учреждают комсомольские награды, используют их для поощрения лучших комсомольских организаций и членов ВЛКСМ.

III

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ КОМСОМОЛА

28. Высшим органом Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи является съезд ВЛКСМ. Очередные съезды созываются Центральным Комитетом не реже одного раза в пять лет. Созыв съезда и порядок дня объявляются не позже чем за три месяца до съезда. Нормы представительства на съезд комсомола устанавливаются ЦК ВЛКСМ.

29. Съезд:

а) заслушивает, обсуждает и утверждает отчеты Центрального Комитета ВЛКСМ и Центральной Ревизионной Комиссии ВЛКСМ;

б) пересматривает, изменяет и утверждает Устав ВЛКСМ;

в) определяет общую линию работы и очередные задачи ВЛКСМ;

г) избирает Центральный Комитет ВЛКСМ и Центральную Ревизионную Комиссию ВЛКСМ.

30. Центральный Комитет ВЛКСМ в период между съездами руководит всей работой комсомола, местных комсомольских органов, Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина, представляет ВЛКСМ в государственных и общественных организациях, сотрудничает с ними, выражая интересы молодежи, реализует предоставленное Конституцией СССР право законодательной инициативы,- осуществляет подбор, расстановку и обучение руководящих комсомольских кадров, утверждает редакцию центрального органа — газеты «Комсомольская правда», редакции других изданий ЦК ВЛКСМ, создает различные органы, учреждения и предприятия комсомола и руководит их деятельностью, распределяет средства комсомольского бюджета и контролирует его исполнение.

Центральный Комитет от имени ВЛКСМ осуществляет связи с зарубежными молодежными организациями.

31. Центральная Ревизионная Комиссия ВЛКСМ ревизует соблюдение установленного порядка прохождения дел, работу по рассмотрению писем, заявлений и жалоб в центральных органах комсомола, правильность исполнения комсомольского бюджета, в том числе уплаты, приема и учета членских взносов, а также финансово-хозяйственную деятельность предприятий и учреждений ЦК ВЛКСМ.

32. Пленум ЦК ВЛКСМ созывается не реже одного раза в шесть месяцев. Созыв пленума и порядок дня объявляются, как правило, не позже чем за месяц до пленума.

Кандидаты в члены Центрального Комитета ВЛКСМ участвуют в работе пленума с правом совещательного голоса.

33. Центральный Комитет ВЛКСМ для руководства работой комсомола между пленумами ЦК избирает Бюро Центрального Комитета и для руководства текущей работой, организации контроля и проверки исполнения принятых решений — Секретариат.

34. В период между съездами комсомола ЦК ВЛКСМ по мере необходимости может созывать Всесоюзную комсомольскую конференцию для обсуждения назревших вопросов деятельности комсомола. Порядок ее проведения определяется ЦК ВЛКСМ.

IV

РЕСПУБЛИКАНСКИЕ, КРАЕВЫЕ, ОБЛАСТНЫЕ,

ОКРУЖНЫЕ, ГОРОДСКИЕ, РАЙОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

КОМСОМОЛА, ИХ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ

35. Республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные комсомольские организации и их комитеты работают под руководством соответствующих партийных организаций, организуют исполнение решений съездов Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи и Центрального Комитета ВЛКСМ.

36. Основными обязанностями республиканских, краевых, областных, окружных, городских и районных организаций комсомола, их руководящих органов являются:

а) политическая, воспитательная и организаторская работа среди юношей и девушек, своевременное реагирование и влияние на процессы, происходящие в молодежной среде;

б) организационно-политическое укрепление, развитие инициативы и самодеятельности нижестоящих комсомольских организаций, оказание им практической помощи, обобщение и пропаганда передового опыта, руководство работой соответствующих пионерских организаций, распределение средств комсомольского бюджета в своей организации;

в) осуществление взаимодействия с Советами народных депутатов, профсоюзами, другими государственными и общественными организациями в решении вопросов коммунистического воспитания молодежи;

г) содействие развитию общественно значимого самодеятельного движения молодежи, объединений по интересам, повышение ответственности членов ВЛКСМ, входящих в состав объединений, за содержание их работы;

д) подбор, расстановка, обучение и воспитание комсомольских кадров, формирование у них новаторского мышления, потребности в живой работе среди молодежи.

37. Высшим органом республиканской, краевой, областной, окружной, городской, районной комсомольской организации является съезд ЛКСМ союзной республики, конференция краевой, областной, окружной, городской, районной комсомольской организации, а в период между ними — соответствующий комитет комсомола.

38. Очередной съезд комсомола союзной республики созывается не реже одного раза в пять лет, очередная конференция краевой, областной, окружной, городской, районной комсомольской организации — один раз в два-три года. Созывают съезды и конференции, устанавливают нормы представительства на них соответствующие комитеты комсомола.

Съезды и конференции заслушивают отчеты комитетов комсомола, ревизионных комиссий, обсуждают по своему усмотрению другие вопросы деятельности комсомольских организаций, избирают комитеты комсомола и ревизионные комиссии, делегатов на конференции или съезды соответствующих вышестоящих организаций.

39. ЦК ЛКСМ союзной республики, краевой, областной комитет руководит окружными, городскими, районными комсомольскими организациями. Комсомольские организации автономных республик, а также автономных и других областей, входящих в состав союзных республик и краев, работают под руководством ЦК комсомола союзных республик, краевых комитетов комсомола.

Окружной, городской, районный комитет создает первичные комсомольские организации, руководит их деятельностью, ведет учет членов ВЛКСМ.

Ревизионные комиссии республиканских, краевых, областных, окружных, городских, районных комсомольских организаций работают на основе Положения, утверждаемого ЦК ВЛКСМ, под руководством вышестоящих комитетов комсомола.

40. ЦК комсомола союзной республики, краевой, областной комитет избирает бюро, в том числе секретарей комитета. Для секретарей этих комитетов обязателен комсомольский стаж не менее трех лет, они должны быть членами КПСС. Для рассмотрения текущих вопросов и проверки исполнения в ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомах, обкомах комсомола создаются секретариаты. На пленумах комитетов утверждаются председатели советов пионерских организаций, заведующие отделами этих комитетов, а также, по их усмотрению, другие комсомольские кадры.

ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомы, ряд обкомов и горкомов комсомола, имеющие печатные органы, утверждают на пленумах редакторов комсомольских, пионерских газет и журналов.

41. Окружной, городской, районный комитет избирает бюро, в том числе секретарей комитета, а также утверждает председателя совета пионерской организации, заведующих отделами комитета.

Для секретарей окружного, городского, районного комитета обязателен комсомольский стаж не менее двух лет, они должны быть членами или кандидатами в члены КПСС.

Примечание. В отдельных случаях вторыми секретарями и секретарями окружкомов, горкомов, райкомов комсомола могут избираться члены ВЛКСМ, не являющиеся членами или кандидатами в члены КПСС.

42. Пленум ЦК ЛКСМ союзной республики, краевого, областного, окружного, городского (с районным делением) комитета комсомола созывается не реже одного раза в шесть месяцев, пленум городского (без районного деления), районного комитета комсомола — не реже одного раза в четыре месяца.

43. Кандидаты в члены ЦК ЛКСМ союзной республики, краевого, областного, окружного, городского, районного комитета комсомола участвуют в работе пленумов соответствующих комитетов с правом совещательного голоса.

V

ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КОМСОМОЛА

44. Основой комсомола являются первичные организации.

Первичные комсомольские организации создаются по месту работы или учебы членов ВЛКСМ — на заводах, фабриках, в совхозах и других предприятиях, в колхозах, частях Вооруженных Сил, учреждениях, учебных заведениях и т. п. при наличии не менее трех комсомольцев.

В отдельных случаях с разрешения ЦК ЛКСМ союзной республики, крайкома, обкома комсомола могут создаваться первичные организации в рамках нескольких предприятий, входящих в производственное объединение и расположенных, как правило, на территории района или нескольких районов одного города. При необходимости могут создаваться также территориальные первичные комсомольские организации в отдаленных, труднодоступных поселках и по месту жительства комсомольцев.

45. Комитеты комсомола могут создавать временные комсомольские организации в комсомольско-молодежных трудовых объединениях, молодежных общежитиях, объединениях по интересам и т. п.

Временные комсомольские организации призваны объединять и сплачивать комсомольцев, оказывать идейное влияние на коллективы молодежи, в которых они созданы. Комсомольские собрания в этих организациях проводятся по мере необходимости.

46. В первичной комсомольской организации, насчитывающей 20 и более членов ВЛКСМ, решением комитета комсомола могут быть созданы комсомольские организации по цехам, сменам, участкам, фермам, бригадам, отделам, факультетам, курсам, учебным группам, классам и т. п. с предоставлением им прав первичной организации.

В первичных комсомольских организациях и организациях с правами первичной, насчитывающих менее 20 членов ВЛКСМ, могут создаваться комсомольские группы.

47. Высшим органом первичной комсомольской организации является комсомольское собрание, которое проводится не реже одного раза в месяц. В комсомольских организациях, имеющих цеховые, бригадные, курсовые и другие организации с правами . первичной, собрания, как общие, так и в организациях с правами первичной, проводятся не реже одного раза в два месяца.

В первичных комсомольских организациях, насчитывающих более 300 членов ВЛКСМ, а в организациях колхозов и совхозов — свыше 100 комсомольцев, общее собрание созывается по мере необходимости в сроки, устанавливаемые комитетами комсомола или по требованию нескольких организаций с правами первичной. Там, где созыв общих собраний затруднен по производственным причинам или из-за территориальной разобщенности, комсомольские собрания в отдельных случаях могут проводиться по сменам, цехам, курсам и т. п. с единой повесткой дня.

48. Для ведения текущей работы сроком на один год первичная комсомольская организация избирает комитет, организация с правами первичной — бюро, комсомольская группа — групкомсорга. В первичной организации и организации с правами первичной, насчитывающей менее 10 членов ВЛКСМ, избирается секретарь комсомольской организации и его заместитель.

В первичных комсомольских организациях предприятий и учреждений, насчитывающих более 300 членов ВЛКСМ, а в организациях колхозов и совхозов — свыше 100 комсомольцев, комитеты комсомола могут избираться сроком на два-три года.

49. Комитетам комсомола первичных организаций в зависимости от их численного состава, производственных и территориальных особенностей по решению ЦК ВЛКСМ могут быть предоставлены права райкома комсомола по вопросам рекомендации для вступления в КПСС, ведения учета членов ВЛКСМ и выдачи комсомольских билетов. Эти комитеты могут избираться сроком на два-три года.

Примечание. В отдельных случаях по решению ЦК ВЛКСМ в наиболее крупных организациях с правами первичной вместо бюро могут быть избраны комитеты комсомола с предоставлением им прав райкома комсомола.

50. Комитеты комсомола с правами райкома могут избираться в расширенном составе; для руководства текущей работой в них образуется бюро. Заседания этих комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

51. Первичная комсомольская организация работает под руководством соответствующей партийной организации. Она работает непосредственно среди молодежи, сплачивает ее вокруг Коммунистической партии Советского Союза, проводит партийные установки во всех сферах производственной и общественной жизни, организует выполнение решений комсомола, всемерно развивает инициативу и самодеятельность комсомольцев, ведет работу с пионерами.

Первичная комсомольская организация:

а) принимает в комсомол новых членов, несет перед ВЛКСМ ответственность за достойное пополнение его рядов;

б) воспитывает комсомольцев в духе беззаветной преданности социалистической Родине, идейной убежденности, коммунистической морали, достойными гражданами советского общества;

в) оказывает помощь юношам и девушкам в изучении марксистско-ленинской теории в тесной связи с практикой коммунистического строительства, ведет непримиримую борьбу против любых проявлений буржуазной идеологии, отсталых взглядов и настроений;

г) мобилизует комсомольцев и молодежь на решение задач экономического и социального развития, вовлекает их в социалистическое соревнование, заботится о сохранении и умножении общественного богатства, повышении образовательного уровня, профессионального мастерства, экономических знаний юношей и девушек, добивается укрепления трудовой дисциплины среди молодежи;

д) активно участвует в жизни и управлении делами предприятия, колхоза, учреждения, учебного заведения, вырабатывает у молодых людей навыки социалистического самоуправления, воспитывает у юношей и девушек непримиримость к недостаткам, ко всему, что противоречит принципу социальной справедливости;

е) выступает организатором свободного времени юношей и девушек, привлекает их к научно-техническому и художественному творчеству, занятиям физкультурой и спортом, туризмом, добивается утверждения здорового, трезвого образа жизни, ведет работу с молодежью по месту жительства, заботится об укреплении молодой семьи;

ж) вовлекает комсомольцев в военно-патриотическую работу, участвует в подготовке юношей к службе в рядах Вооруженных Сил СССР, воспитывает молодежь в духе постоянной готовности к защите великих завоеваний социализма;

з) ведет индивидуальную работу с каждым молодым человеком, укрепляет комсомольскую дисциплину, формирует у членов ВЛКСМ ответственность за принадлежность к Ленинскому комсомолу, за строгое соблюдение Устава ВЛКСМ.

52. Комсомольская группа проводит в жизнь решения комсомольских органов, строит свою работу исходя из задач, стоящих перед производственным или учебным коллективом. Она помогает каждому молодому человеку в труде, учебе и воинской службе, заботится об организации его быта и отдыха, о создании в группе обстановки дружбы, товарищества, взыскательности, взаимопомощи и сплоченности, выступает инициатором полезных дел, контролирует выполнение членами ВЛКСМ общественных поручений. Собрания в комсомольской группе проводятся по мере необходимости.

VI

КОМСОМОЛЬСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР

53. Комсомольские организации в Вооруженных Силах СССР руководствуются Уставом ВЛКСМ, работают на основе Инструкции ЦК. ВЛКСМ и Главного политического управления Советской Армии и Военно-Морского Флота, под непосредственным руководством политических органов, заместителей командиров по политической части и партийных организаций.

Комсомольские организации Вооруженных Сил сплачивают молодых воинов вокруг КПСС, воспитывают их в духе идей марксизма-ленинизма, мужества, отваги и героизма, советского патриотизма, пролетарского, социалистического интернационализма, беззаветной преданности и постоянной готовности к защите социалистической Родины, завоеваний социализма. Они всемерно помогают командирам, политорганам и партийным организациям в повышении боеготовности войск, укреплении воинской дисциплины, мобилизуют молодежь на успешное выполнение задач боевой и политической подготовки, овладение новой техникой и оружием, безупречное исполнение своего воинского долга, приказов и распоряжений командования.

54. Комсомольские организации Вооруженных Сил активно содействуют упрочению единства армии и народа, поддерживают тесную связь с местными комсомольскими организациями, помогают им в военно-патриотическом воспитании подрастающего поколения, оборонно-массовой работе и подготовке молодежи к воинской службе, участвуют в работе местных комитетов комсомола.

VII

КОМСОМОЛ И ВСЕСОЮЗНАЯ ПИОНЕРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ИМЕНИ В. И. ЛЕНИНА

55. Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина — массовая самодеятельная коммунистическая организация детей и подростков Советского Союза.

Цель пионерской организации — воспитание юных борцов за дело Коммунистической партии Советского Союза. Пионерская организация в советском обществе включает детей и подростков в практику коммунистического строительства, содействует всестороннему развитию личности, формируя активную гражданскую позицию юных ленинцев, готовит достойное пополнение комсомола.

Пионерская организация работает на основе Положения о Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина, утверждаемого ЦК ВЛКСМ.

56. ВЛКСМ по поручению Коммунистической партии руководит Всесоюзной пионерской организацией имени В. И. Ленина.

ЦК ВЛКСМ, республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные организации комсомола как руководящие органы по отношению к пионерской организации в соответствии с ее целями и задачами разрабатывают перспективы деятельности, анализируют и оценивают работу пионерских организаций, мобилизуют все отряды комсомола на практическое участие в воспитании пионеров, создают необходимые условия для пионерской и внешкольной работы с детьми и подростками.

ЦК ВЛКСМ создает Центральный Совет Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина, республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные комитеты комсомола — соответствующие советы пионерских организаций, объединяющие представителей государственных, общественных организаций и оказывающие помощь комитетам комсомола в проведении всей работы с пионерами.

57. По поручению комсомола непосредственную работу в пионерских дружинах ведут старшие пионерские вожатые, в отрядах — отрядные вожатые. Комсомольские органы осуществляют подбор, обучение, воспитание вожатых, оценивают их деятельность, заботятся об условиях труда. Комитеты комсомола участвуют в подборе и обучении руководителей кружков, секций, клубов и других объединений пионеров.

58. ЦК ВЛКСМ и Центральный Совет Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина, ЦК. ЛКСМ союзных республик, ряд обкомов комсомола совместно с соответствующими советами пионерской организации издают пионерские газеты и журналы, необходимую для детей литературу.

VIII

КОМСОМОЛ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ,

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

59. ВЛКСМ в соответствии с уставными задачами строит свою деятельность во взаимодействии с государственными и общественными организациями.

Комсомол в лице своих общесоюзного и республиканских органов использует право законодательной инициативы. Комсомольские органы и организации участвуют во всенародном обсуждении проектов законов СССР, вносят по ним предложения, выражающие интересы молодежи и способствующие более полному удовлетворению ее духовных и материальных потребностей.

60. Комитеты комсомола взаимодействуют с Советами народных депутатов в решении задач коммунистического воспитания молодежи, привлечения ее к управлению государственными и общественными делами. Комсомольские организации участвуют в выдвижении кандидатов в депутаты, подготовке и проведении выборов в Советы народных депутатов, оказывают помощь в выполнении обязанностей комсомольцам, избранным депутатами.

Комсомольские органы активно сотрудничают с комиссиями по делам молодежи Советов народных депутатов, совместно с ними участвуют в решении вопросов, связанных с жизнью юношей и девушек.

61. Комитеты комсомола сотрудничают с министерствами и ведомствами, их органами на местах.

Комсомольские организации работают в тесном контакте с советами трудовых коллективов, в соответствии с законодательством участвуют в управлении трудовыми и учебными коллективами. Они пользуются правом широкой инициативы в обсуждении и постановке перед соответствующими партийными организациями вопросов работы предприятия, колхоза, учреждения, учебного заведения, принимают непосредственное участие в их решении, особенно если они касаются труда, быта, обучения и воспитания молодежи.

Комитеты комсомола совместно с партийными, советскими, хозяйственными органами выдвигают достойных представителей молодежи на руководящую работу в управлении, производстве, науке и культуре.

62. Комсомольские организации координируют свою деятельность с профсоюзными организациями в вопросах воспитания молодежи на революционных, боевых, трудовых и интернациональных традициях советского народа, привлечения ее к активному участию в работе профсоюзных организаций, в создании молодым рабочим, колхозникам и специалистам условий для высокопроизводительного труда, повышения профессионального мастерства и общеобразовательного уровня, в совершенствовании учебно-воспитательной работы среди студентов и учащихся, организации отдыха молодежи, оздоровления детей и подростков.

63. Комитеты комсомола, штабы и посты «Комсомольского прожектора» взаимодействуют с органами народного контроля и правоохранительными органами, обеспечивают активное участие комсомольцев и молодежи в осуществлении общественного и государственного контроля, в борьбе с нарушениями законов и принципов советского образа жизни. Комсомольские организации выдвигают комсомольцев в состав комитетов, групп и постов народного контроля, народные дружины, товарищеские суды, участвуют в их деятельности как через своих представителей, так и путем совместных с ними действий.

64. Комсомол всю свою деятельность по идейно-политическому, трудовому и нравственному воспитанию молодежи осуществляет в тесном взаимодействии со Всесоюзной организацией ветеранов войны и труда, Комитетом советских женщин, ДОСААФ и другими общественными организациями, творческими союзами, добровольными обществами и органами общественной самодеятельности.

IX

ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА КОМСОМОЛА

65. Денежные средства ВЛКСМ и его организаций составляются из членских взносов, доходов от издания молодежных газет и журналов, книжной продукции, мероприятий комсомольских организаций, молодежного туризма, от предприятий и учреждений комсомола и других поступлений.

Денежные средства ВЛКСМ расходуются на организацию работ среди молодежи, содержание комсомольских органов, подготовку и переподготовку кадров и актива, пропаганду и агитацию, международные связи, капитальное строительство и другие цели.

Порядок использования денежных средств комсомола определяется ЦК ВЛКСМ.

66. Ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в следующем размере:

имеющие заработок в месяц:

— до 50 рублей вносят 10 коп.

— от 51 до 60 руб. » 30 коп.

— от 61 до 70 руб. » 35 коп.

— от 71 до 80 руб. » 40 коп.

— от 81 до 90 руб. » 45 коп.

— от 91 до 100 руб. » 50 коп.

— от 101 до 150 руб. » 1,0 процента

— свыше 150 руб. » 1,5 процента

месячного заработка.

Комсомольцы, не имеющие заработка, уплачивают членские взносы в размере 2 копеек в месяц.

Примечание. Члены ВЛКСМ, являющиеся одновременно членами или кандидатами в члены КПСС, освобождаются от уплаты комсомольских взносов.

67. Вступающие в ВЛКСМ уплачивают вступительный взнос в размере двух процентов месячного заработка, а не имеющие заработка — в размере 5 копеек.

СОДЕРЖАНИЕ

I. Члены ВЛКСМ, их обязанности и права

II. Организационное строение ВЛКСМ. Внутрикомсомольская демократия

III. Высшие органы комсомола

IV. Республиканские, краевые, областные, окружные, городские, районные организации комсомола, их руководящие органы

V. Первичные организации комсомола

VI. Комсомольские организации в Вооруженных Силах СССР

VII. Комсомол и Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина

VIII. Комсомол и государственные, общественные организации

IX. Денежные средства комсомола